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9月16日,美国财政部部长盖特纳在国会作证时强调,中国市场对美国经济复苏至关重要,一个强大和不断增长的中国有利于美国。
当天在参议院就中国货币政策和美中经济关系作证时,盖特纳在开篇时就用了较大的篇幅来阐述中国市场对美国的重要性。这位备受国会压力的美国财长说:“通过与中国扩大贸易和投资正在增加美国企业和工人的机会,这是成功实施奥巴马总统‘国家出口倡议’、也是更广泛支持就业努力的重要组成部分。”
盖特纳强调,美国对华出口增长速度远超过美国出口到世界其他国家。今年到目前为止,美国对中国的商品和服务出口超过530亿美元,对华商品出口比2009年同期增长36%,比金融危机前的2008年同期高出16%。相比而言,美国对世界其他地区的商品出口仍然比2008年水平低8%。
在作证时,盖特纳表达了对人民币汇率问题的关切,他指出,人民币升值速度过于缓慢,升值幅度十分有限。他强调将通过双边和多边渠道敦促中国政府允许人民币迅速、有意义和持续地升值。
不过,盖特纳也坦言,人民币升值不会抹掉美国全球贸易赤字以及中美贸易逆差。他还强调了美国练好“内功”的重要性,称从根本上说,美国应采取行动加强本国的经济。
当天下午,盖特纳还前往众议院出席一场有关人民币汇率问题的听证会。
在送交美国参议院和众议院相关委员会的拟定稿件中,盖特纳重申了自己的看法,称人民币升值太慢,并主张可结合采用各种直接及多边措施,鼓励中国政府让人民币更快升值。
“我们正在研究一个重要问题,即美国和多边方式可用的哪些工具组合,可能有助于鼓励中国官方加快行动,”他在声明中表示。
据悉,美国财政部将于10月中旬提交下一份一年两度的汇率报告,届时盖特纳将必须决定是否将中国正式列为汇率操纵国。尽管美国国会早就呼吁这么做,但美国财政部迄今走出这一步。“在我们准备下一份《汇率报告》之际,我们将把中方的行动纳入考虑范围,”他在证词中表示。“汇率必须展现出持续的、成趋势的升值。”
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